台北清潔最新消息
台北清潔最新消息| 請看這份2020年廣州市從化區河長制工作綜合情況報告 | 2022-05-11 |
| 文章来源：由「百度新聞」平台非商業用途取用"http://www.gz.gov.cn/xw/zwlb/bmdt/sswj/content/mpost_7024737.html" 河暢、水清、堤固、岸綠、景美守好廣州“后花園” 2021年，是全面開啟建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年的開啟之年，是實施“十四五”規劃的開局之年。新年伊始，廣州從化區于1月4日率先召開全面推行河長制工作會議，深入學習貫徹習近平生態文明思想、習近平總書記關于治水的重要論述精神，總結一年來從化區全面推行河長制的工作情況，總結經驗，查找不足，凝聚共識，對鞏固提升全區水環境質量工作進行再動員再部署再落實。從化區全面推行河長制工作會議 河長制工作列入區新年度首個重要會議 從化區區長、區副總河長劉棕會主持新年度首次河長制大會，并在會上宣布區總河長令（第6號），即根據市總河長令第9號要求，實施從化區合流渠箱清污分流，且將合流渠箱雨污分流改造工作納入河長制考核。廣州市河長辦常務副主任、市水務局局長龔海杰；從化區委書記、區總河長莊悅群；以及區河長辦主任、副區長李名揚分別進行講話，并針對從化區治水工作提出要求和意見。區河長制工作領導小組成員、區級河長、鎮（街）級河長、村（居）級河長等均出席此次會議。 市河長辦常務副主任、市水務局局長龔海杰對從化區在過去一年里取得的治水成績予以充分肯定，并代表廣州市河長辦和廣州市水務局向廣大治水工作者表達誠摯感謝。同時，龔海杰指出從化區水環境治理工作目前仍然存在的問題和不足。關關難過關關過。龔海杰表示，接下來的劣Ⅴ類水體治理、農業面源污染治理、合流渠箱整治、排水單元達標、碧道建設等工作任務比較艱巨，希望從化區相關部門嚴格落實省、市決策部署，標本兼治，以問題和目標為導向，對癥下藥，全面落實水環境治理的各項工作任務；以河湖長制為抓手，補短板、強弱項、固優勢，期待從化區繼續以最強硬的舉措進一步提升水環境質量，守護好綠水青山，守好廣州“后花園”。市河長辦常務副主任、市水務局局長龔海杰講話現場 記者從從化區全面推行河長制工作會議上獲悉，在過去的一年里，全區水環境整體向好。城市集中式飲用水源地從化區第三水廠水質達標率為100%，所有監測項目均符合或優于《地表水環境質量標準》Ⅲ類水標準。流溪河從化段水質優良，各斷面水質均達到或優于II類。對標國考流溪河山莊斷面、流溪河56條一級支流的水質要求，按照省、市在河長制工作方面的部署和要求，國考流溪河山莊斷面水質持續穩定在Ⅱ類以上，太平交界斷面水質持續穩定在Ⅲ類以上，一級支流水質持續提升。流溪河溫泉鎮以上流域30條一級支流已全部達到Ⅱ類以上水質 2020年，從化區堅持治污減排和生態增容兩手發力，把全面推進落實河長制湖長制同全域提升人居環境品質、鞏固提升生態環境優勢等各項工作有機結合。“十三五”規劃水環境治理得以完滿收官。 傳達會議精神做實兩個根據 據會議現場消息，李名揚副區長在講話中傳達了廣東省、廣州市河長制工作會議精神。 根據省河長制工作會議精神，要求從化以加快生態碧道建設為抓手，推進全區河湖生態綜合治理，實現水安全提升和水環境改善。從化區承諾借助被確定為國家水系連通及農村水系綜合整治試點的良機，用好上級政策和資金支持，推進全流域河湖生態治理。2021年從化區碧道建設任務為14.7公里，重點推進鴨洞河二期，龍潭河（新開花谷和艾米小鎮段）、羅沙河（上羅下羅段）、錦聯河碧道。從化區溫泉風景區環湖碧道實景從化區龍潭河團星段碧道艾米稻香中段和從化區鴨洞河一期碧道俯瞰圖 根據市河長制工作會議精神，要求從化區加快完善污水設施建設。一是啟動合流渠箱改造。市第9號總河長令要求2023年底前完成合流渠箱清污分流改造。從化區有15條合流渠箱納入市的考核任務，均為城區內的市政合流渠，需調和好該造工作與群眾生產生活之間的矛盾。二是完成行政事業單位（含學校、醫院）的雨污分流改造。從化區行政事業單位雨污分流改造是市總河第4號令排水單位創建任務，改造工作必須在2021年完成。目前前期工作已經完成，即將啟動進行施工。三是完成一級支流截污整治。2020年一級支流反彈，除了降雨偏少等客觀原因，各支流沿線仍有污水直排的現象，要求屬地鎮街落實主體責任，全面排查，對零散的污染源加強整治，開展點狀截污，確保各支流穩定脫劣。 河長領治協同共治 從化區河長制工作全面落實，一是堅持高位推動。區委區政府主要領導高度重視河長制工作，將河湖長制工作納入區重點工作，簽發從化區4、5號總河長令，召開相關會議、聽取專題匯報16次，推動構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河道管理保護機制。 二是建立健全河長制常態化長效化機制。深入優化責任河（湖）段歸屬，完善細化三級河長任務分工，落實河長“治水、管水、護水”責任，今年，27名區級河長累計巡河483次，全區河長巡河1.91萬次，巡河率首次接近100%，解決河湖問題1238宗，河長領治作用進入常態化。 三是區鎮河長辦機構不斷完善。區、鎮（街）河長辦均落實專職副主任，全面提升河長辦統籌協調和服務保障能力。 其中，太平鎮積極開展鎮轄區內主要河流生態保護及污染源綜合治理工作，通過三項推動，使“河長制”各項工作得到有效落實。 一是河道巡查。太平鎮、村兩級河長實現河長APP日常巡河巡查全覆蓋，村級河長對區域內河道進行每周至少一次的巡護，鎮級河長對負責的河道實行每旬至少一次的巡查，發現問題及時上報并積極整治處理，本級解決不了的及時向上級反映。堅持做到鎮級河長每旬巡河不少于一次，村級河長每周一巡。同時鎮河長辦人員也采取不定時巡查，主要查看重點河段和河長APP投訴問題處理，做到交叉巡查監管。截止2020年12月，鎮級河長巡河562人次、村級河長巡河1861人次。 二是河道保潔工作。籌措資金通過購買服務由第三方保潔公司對鎮轄區內7條主要河道進行常態化清漂保潔，截止2020年11月底第三方保潔公司對鎮內7條主要河道常態化保潔長度達365公里，面積達9.96萬平方米，清理垃圾漂浮物約676噸，實施購買服務以來效果明顯，使鎮內主河道漂浮物大大減少。 三是市、區交辦問題整改。截止2020年12月，太平鎮處理市、區河長辦交辦問題共48宗，辦結48宗，辦結率100%；河長APP交辦問題99宗，辦結98宗，結案99%。良口生態設計小鎮，為鴨洞河一期整治工程所在位置，整治河段長約1公里 污染源防控力度不斷增強 從化區實施源頭減污，完成2874宗污染源整治，同比增長超三成。持續推進實施《從化區水污染防治強化工作細化方案》，細化從化年度整治目標任務和總體工作部署，推行水環境精細化管理，以水質達標倒逼整治任務。定期召開水污染防治相關工作會議，研討解決工作難點并督導工作進展，穩步推進從化水污染防治工作。 從化區河長辦聯合相關部門，積極開展入河排污口排查整治專項工作。按照“全覆蓋、重實效、能操作”的原則，通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務，全面摸清區內入河排污口底數。制定轄區產業發展布局和規劃，嚴格開展涉水污染物排放項目環境影響評價審批和技術評估工作，嚴格審核建設項目水污染防治措施技術可行性，確保水污染物能夠達標排放。嚴格落實建設項目環保設施“三同時”驗收和排污許可制度，從源頭上把好項目審批關，控制新污染物排放。 截至12月，已排查315.97公里，其中新增排口209個，省下發核查排口5個，其中66個有水排口。剩余為流溪河水庫、牛欄河水庫及人工無法到達區域共計36.02Km。 為了恢復河道休養生息空間，從化區以鐵腕手段強化涉水違建拆除和行政執法。通過違建清拆、歷史違建分類整治等辦法完成了585宗涉水違建整治，比上年整治宗數大幅增加395宗，進一步消除河岸污染源。在拆違行動中，總計出動160余人次對134個生產建設項目開展水土保持監督檢查，現場復核疑似生產建設項目圖斑97個，查處違法違規圖斑5個，完成水土流失治理12.25平方公里，占全市完成總面積的三分之一。 此外，從化區落實畜禽養殖污染整治。一是聯合區農業農村局編制《從化區畜禽養殖禁養區劃定工作方案》。劃定新的從化區畜禽養殖禁養區，實現畜禽養殖與環境尤其是土地資源的匹配，加快推進畜禽養殖污染的防治工作，促進畜牧業可持續發展，實現養殖業的循環綠色發展；二是嚴格執行禁養區相關規定，加強巡查，堅決杜絕在禁養區新建畜禽養殖項目的行為；三是配合區農業農村局開展畜禽養殖廢棄物資源化利用工作，納入資源化利用設施配備考核的規模場80家，經整治50家實施關停，余下30家已完成資源化利用設施裝備配備驗工作，配套率為100%。截至11月，全區畜禽糞污綜合利用率為94.65%，超額完成廣州市對從化區下達的2020年底≥75%的考核要求。 太平鎮農辦已關停轄區內所有禁養區的養殖戶，下一步將繼續做好養殖復查需查工作，截止12月共巡查90余次，特別是對分水奶牛場，飛鵝養殖場做到每月至少巡查一次，加強監管確保養殖戶養殖廢水達標排放。 最后深入治理小微水體和池塘養殖水。完成4宗黑臭小微水體的整治工作，率先提前2個月完成整治任務。完成在冊168宗小微水體涉水污染摸查，開展全區50畝以下生產性池塘養殖水治理，推進池塘養殖治理無死角。 據太平鎮工作領導小組會議上匯報，該鎮經濟辦將繼續加大力度對鎮轄區“散亂污”場所進行排查及清理整治。2020年環保中隊會同河長辦對轄區內83家在策企業進行常態不定時突擊巡查檢查，重點是對企業的污水排放，污水處理設施、環保手續、安全生產進行檢查，現已檢查企業83家，對發現問題的企業要求馬上進行整改，有問題的3家企業已完成整改，完成率100%。 盡管在源頭治污工作上成績斐然，從化區并不駐足當前，采取嚴格的治理、監管措施，繼續實施常態化管理機制，保持“散亂污”場所清理整治的持續性，發現一宗、整治一宗，進一步促進環境保護工作，確保生態環境質量持續得到改善。順利通過廣州市第一輪對從化區強化“散亂污”場所清理整治工作的驗收檢查。完成2個村級工業園整治提升任務，完成149家工業企業清潔生產審核驗收。 城鄉污水收集處理成效明顯 從化區在城鄉污水收集處理工作中，取得了五方面突破性成績： 一是順利完成了城鎮污水系統“提質增效”考核任務。全區污水廠處理量和進水濃度全面提升，全區城鎮污水處理量連續七年增長，2020年處理量3778萬噸，比“十二五”規劃期間增長了45.6%，4間城市污水廠進水指標全部達到考核目標值，攻破良口廠、溫泉廠進水濃度長期偏低的難題。 二是持續完善城鎮截污管網。全區新增污水主干管17.8公里、支管24.58公里，順利啟動街口環城路污水管工程建設，逐步消除污水收集盲區，補齊污水基礎設施短板。 三是提升排水設施精細化管理水平。累計巡查管網4.55萬公里，平均每公里巡查頻次達86次；清疏管道134公里，修復管道缺陷1300處，全面完成廣州市下達的結構性隱患點整治任務，從化區排水設施養護管理工作考核結果每月均在全市排名靠前，評級均為優。城鎮污水系統收集效能再提升，進水BOD濃度同比增長11.26%。 四是穩步推進排水單元達標創建。印發《從化區全面攻堅排水單元達標實施方案》壓實責任，完成建成區923個排水單元摸底和159個機關事業單位（含學校）類排水單元管網普查、勘察設計，完成“4號令”下達的排水單元達標比例60%的目標任務，從源頭實現雨污分流。 五是全面完成農村生活污水治理“雙百”目標。建成農村生活污水治理設施點1258個、污水收集管網1050公里，近廣州市總量的一半，惠及全區2726個自然村社、50余萬人，助力鄉村振興不斷取得新成效。 不斷完善水安全保障體系 從化區致力于筑牢防災減災體系，完成5個專項預案修編，補齊水旱災害防御預案體系短板；修復水毀工程147宗，確保工程安全運行；嚴格落實汛期24小時值班值守，組織開展防汛應急、中心城區防內澇應急、人員轉移等應急演練13次，為新一年汛期零傷亡和零安全事故發生奠定基礎。成功創建綠色小水電示范電站5宗，占全省總數的三分之一。 過去一年里，從化區供水安全保障得到了強化。重點開展6個集中式飲用水源地及3個備用水源地監測，同時全面開展流溪河干流各斷面及其一級支流水質監測。另外，從化每年組織開展全區503個村居級河長河湖段水質監測，且對全區日處理能力20噸以上的農村污水處理設施進行監測。加強了全區4個水質自動監測站的在線監測值守，加強預警預報。精準治污，監測先行，為水環境管理和污染源控制提供堅實數據支撐，確保從化區內全流域的水環境安全。 按照“全區一盤棋、水務一張網”的工作思路，組建了從化區水務投資集團和區排水公司，優化全區水務資源配置和產業布局。完成開發區自來水公司整合，推動鰲頭自來水公司和民康供水公司整合，關停神崗水廠和龍潭水廠取水，供水資源整合取得實質性進展。 為了切實保障基礎民生，加速完成農村供水改造。82個村網項目和14個市政主管網建設已全面鋪開，累計建成管網1153.51km，整體進度超過80%。其中，納入市民生實事任務的21條村和納入區民生實事任務的40條村已全部完工，全區飲水由“有水喝”到“喝好水”加速轉變。 不斷深化水生態文明建設 2020年，從化區以全省第一名成績入選國家水系連通及農村水系綜合整治試點縣。總投資約7億元（爭取上級資金5.64億），共28宗項目，目前已完工2宗、開工16宗。全年共完成投資2.8億元，其中考核的中央年度補助資金已全部支付完畢。 水務工程建設全面提速。2020年在建水務工程總投資超過7億元，接近過去三年總和。水利工程初設批復40宗，同比增長122%；投資總額4.32億元，創歷史新高。項目開工27宗，施工合同價3.5億元，同比增長181%。 高效推進碧道建設。建成市級碧道14.7km，通過創新政企合作模式，成功打造出鴨洞河、龍潭河等示范碧道工程，成為從化新的“網紅打卡點”，省、市領導多次蒞臨視察后均給予高度評價。四是實施最嚴格水資源管理制度，加快節水型社會建設。全區用水總量控制在3.0億m3，用水總量連續三年下降。全面開展節水型社會創建，首次爭取到上級資金扶持，累計創建公共機構節水型單位336個、節水型企業4個、節水型單位5個、節水型小區9個。 河湖管理模式不斷創新 目前，從化區內河道非法采砂已基本可控，大型非法采砂行為已基本絕跡，“螞蟻搬家’式河道非法采砂行為已基本得到遏制。這有賴于執法模式的不斷創新，通過依法沒收作案工具歸繳國庫，提高違法成本的方式，全方位打擊非法采砂活動，在全市率先破解了河道非法采砂“無主案”的辦理難題。高壓態勢打擊河道非法采砂行為，非法采砂案件在2019年同比下降40%的基礎上，2020年同比再下降30%。 此外，開創了河湖管理新局面。完成省下達的22條河道管理范圍劃界，制定和發布從化區2021年度河道采砂禁采區，開展河道采砂規劃、河道疏浚規劃、碧道專項規劃編制，填補了從化河道管理專項規劃空白。 全面破解歷史遺留問題 在過去，部分河長和工作人員專業化水平有所欠缺，履職不到位，造成較多的歷史遺留問題。從化區用于刀刃向內，切實解開了多個治理“死結”。 一是解決了溫泉水無證開采問題。區水務局多方動員指導溫泉鎮5家取水單位（15口井）辦理取水許可手續并按時繳納水資源費，避免國有資產流失，扭轉了溫泉鎮地熱水多年來無證無序開采局面。 二是完善18個到期小水電站延續取水手續。積極與技術單位溝通壓價，由電站補足差價將延續評估報告轉化為水資源論證報告，解決歷史水量不科學問題，目前已全部發證。 三是快速消化移民歷史結存資金。今年年初結存2019年及以前水庫移民資金資金合計1525.91萬元，通過單方面驗收、調整項目、加強督導等方式加快項目支付進度。截至目前，總支付率為95.65%，僅結存155.27萬元，為近十來年水庫移民資金結存最低，首次收到省、市移民管理部門的表揚。 四是久拖未決的用地指標得到解決。通過積極與省、市溝通，解決阻礙小海河桃蓮、中田段堤圍達標整治工程多年的建設用地指標問題，項目進度取得重大進展。 五是全力破解農村污水項目驗收難題。出臺了農村生活污水治理歷史遺留項目驗收指導意見，加快項目驗收進度。2020年完成225個歷史遺留項目驗收，驗收率達93.8%。廣州市下達從化區農污資金4.74億元已全額支付農村生活污水治理查漏補缺項目，支付率100%。 六是本著“尊重歷史，實事求是”的原則，全力化解審計發現的歷史疑難問題，完成廣州經濟技術開發區（從化）華輝度假村等自備水源企業污水處理費歷史欠費的追繳工作。 心得小結 2020年，從化區各項工作穩中求進、進中突破，“河長制”各項工作得到有效落實，這份成績得之不易。 2021年，注定是不平凡的一年。守好廣州“后花園”，以工匠精神推動從化區水環境持續性好轉，為水環境治理實現“長制久清”打下堅實的基礎，打造“水清岸綠”的美好水環境，這是廣大人民群眾殷切的期許，也是從化區以及每位水務工作者的責任和承諾。全區治水人將圍繞區委全會提出的“全面鞏固綠色本底，全力打造美麗灣區新樣板”為目標，進一步完善河長制各項工作機制，推進河湖治理體系和治理能力現代化，推動全區河湖長制工作“十四五”再上新水平，奮力爭當粵港澳大灣區綠色發展排頭兵！ 關鍵字標籤：駐點清潔 |
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